Dronų teisėtumas Ispanijoje: išsamus vadovas, kaip skraidyti be baudų

Jei svarstote apie drono skraidinimą Ispanijoje, svarbu suprasti taisykles, kad išvengtumėte problemų ir galėtumėte skraidyti atsakingai. Europos ir Ispanijos taisyklės pastaraisiais metais pasikeitė ir dabar daugiausia dėmesio skiriama eksploatavimo rizikai, drono svoriui ir geografinei vietovei, kurioje skraidysite, o ne tam, ar naudojimas yra pramoginis, ar profesionalus.

Pirmiausia, praktinė pastaba: AESA svetainėje informacija pateikiama ir anglų kalba per Europos Komisijos elektroninio vertimo paslaugą, ir patys įspėja, kad automatinis vertimas gali būti netobulas . Laikykitės oficialios ispanų kalbos versijos ir, jei kyla rimtų abejonių, geriausia pasitarti su galiojančiais reglamentais arba tiesiogiai kreiptis į Ispanijos valstybinę aviacijos saugos agentūrą (AESA).

Kas gali skraidyti ir minimalus amžius

Beveik kiekvienas gali pilotuoti droną, tačiau yra keletas niuansų: kai kuriems modeliams ir operacijoms reikalingi mokymai ir registracija, o kitiems – ne. Atvirojoje kategorijoje tipinis minimalus pilotavimo amžius yra nuo 12 iki 14 metų , priklausomai nuo tipo ir subkategorijos, ir nėra minimalaus amžiaus apribojimo prižiūrint suaugusiajam. Norint dirbti UAS operatoriumi (valdyti orlaivį ir operacijas), bendras minimalus amžius yra 16 metų. O licencijoms gauti tais atvejais, kai to reikalaujama, reikalingas pilnametystės amžius.

Veiklos kategorijos: atvira, speciali ir sertifikuota

Europos reglamentai (Reglamentai (ES) 2019/947 ir 2019/945) suskirsto skrydžius į tris kategorijas pagal riziką. Atviroji kategorija apima mažos rizikos skrydžius: skrydžiai virš perpildytų vietų neleidžiami, pavojingi kroviniai negabenami ir autonominiai skrydžiai neleidžiami. Išankstinio leidimo ar operatoriaus deklaracijos nereikia, tačiau yra aiškūs reikalavimai.

Tipiniai atvirosios kategorijos reikalavimai: pilotas ≥16 metų (arba tiesioginė priežiūra), bepiločio orlaivio operatoriaus registracija, jei taikoma , mokymai arba egzaminas (priklausomai nuo subkategorijos), skrydis VLOS (vizualiosios tiesioginės matomumo zonos) režimu, maksimalus aukštis 120 m virš jūros lygio ir MTOM mažesnė nei 25 kg. Atvirojoje kategorijoje yra A1, A2 ir A3 subkategorijos , kuriose atstumai pritaikomi prie žmonių ir mokymo reikalavimų.

Specifinė kategorija apima didelės rizikos operacijas, kurios nepatenka į bendrąją kategoriją: BVLOS (už vizualinės tiesioginės matymo lauko ribų), aukštis virš 120 m, bepiločiai orlaiviai, sveriantys daugiau nei 25 kg, skrydžiai mieste su specialiais reikalavimais (pvz., be CE ženklo arba sveriantys daugiau nei 4 kg, su apribojimais) arba skrydžiai virš žmonių susibūrimų ir kiti scenarijai. Paprastai tokiems skrydžiams reikalinga operatoriaus registracija, aukštesni mokymai ir SORA tyrimas . Standartiniuose Europos scenarijuose taikomi STS-01 (VLOS miesto aplinkoje, su C5 etikete) ir STS-02 (BVLOS retai apgyvendintoje aplinkoje, su C6 etikete).

Kita vertus, sertifikuota kategorija apima didelės rizikos operacijas (pvz., virš žmonių minios orlaiviais, kurių aukštis 3 metrai ar didesnis, žmonių ar pavojingų krovinių gabenimas). Jai reikalingas sertifikuotas bepilotis orlaivis (UAS), licencijuotas pilotas , sertifikuotas operatorius ir apskritai AESA leidimas, be to, kai reikia, SORA. Ši sistema Europos lygmeniu vis dar kuriama.

UAS klasės pagal svorį ir žymėjimą

Maksimalios kilimo masės (MTOM) klasifikacija apibrėžia C0, C1, C2, C3, C4, C5 ir C6 klases . Nuo 2023 m. sausio 1 d. parduodami tik modeliai su klasės etikete. Apskritai: C0 (mažiau nei 250 g), C1 (≥250 ir <900 g), C2 (iki 4 kg) ir C3/C4/C5/C6 (nuo daugiau nei 4 kg iki 25 kg, priklausomai nuo konkretaus orlaivio ir jo numatyto naudojimo). Šis klasės ženklas yra labai svarbus norint žinoti, kur ir kaip galite skristi.

Svoris svarbus: dronams, sveriantiems daugiau nei 250 g, taikomi griežtesni reikalavimai, nes sunkesnė bepiločio orlaivio sistema avarijos atveju gali kelti didesnį pavojų kitiems . Lengvesnį droną paprastai lengviau valdyti, tačiau jis gali pasiūlyti trumpesnį skrydžio laiką arba sumažinti pasipriešinimą vėjui. Svorio, akumuliatoriaus ir rotorių pusiausvyra turi įtakos bendram našumui.

EASA pereinamojo laikotarpio nuostata: nuo 2024 m. sausio 1 d. atvirojoje kategorijoje turi būti naudojamos C0-C4 klasės arba privačiai pagamintos bepilotės orlaivių sistemos (pagal priedą 2019/947). Konkrečiai, deklaracijose, skirtose Europos standartų scenarijams, reikalaujama C5 (STS-01) arba C6 (STS-02) klasės bepiločių orlaivių sistemų ; kitais atvejais – naudojimo leidimas pagal 2019/947 12 straipsnį.

Operatoriaus registracija, licencija ir draudimas

Bepiločių orlaivių sistemų operatoriaus registracija tvarkoma Ispanijos valstybinės aviacijos saugos agentūros (AESA) būstinėje . Operatoriai registruojasi savo gyvenamosios vietos arba pagrindinio veiklos centro valstybėje narėje ir privalo nuolat atnaujinti savo informaciją. Registracija daugiau nei vienoje valstybėje narėje vienu metu neleidžiama. Registracija galioja penkerius metus ir yra pripažįstama visose EASA šalyse. Jei bepilotė orlaivių sistema yra žaislas, kaip apibrėžta Direktyvoje 2009/48/EB, registracijos nereikia.

Identifikavimo tikslais dronai, sveriantys 250 g ar daugiau, privalo turėti matomą ugniai atsparią plokštelę, kurioje nurodyta: gamintojas, tipas, modelis, serijos numeris, operatoriaus pavadinimas ir kontaktinė informacija . Ženklinimas turi būti nenutrinamas ir įskaitomas, naudojant patvirtintus metodus (cheminį ėsdinimą, štampavimą, išpjovimą arba nenutrinamą rašalą).

Ar tikrai? Yra keletas niuansų. Pramoginiam naudojimui su bepiločiais orlaiviais, sveriančiais mažiau nei 250 g, civilinės atsakomybės draudimas paprastai nėra privalomas, tačiau jis labai rekomenduojamas . Jei dronui reikalinga licencija arba jis viršija tam tikras svorio ribas, ypač jei jis naudojamas profesionaliai, civilinės atsakomybės draudimas tampa būtinas arba net privalomas. Kai kuriose naudojimo gairėse jis laikomas privalomu bepiločiams orlaiviams, sveriantiems daugiau nei 250 g, o draudimo ribos yra 265 000 EUR (mažiau nei 20 kg) ir 350 000 EUR (daugiau nei 20 kg). Bet kuriuo atveju draudimas galioja operatoriui , o ne įrenginiui, ir viena draudimo poliso galioja keliems orlaiviams.

Ar man reikia licencijos ar egzamino?

Pagal dabartinę sistemą nebepakanka atskirti „rekreacinį“ nuo „profesionalaus“. Atvirojoje kategorijoje privaloma išlaikyti AESA egzaminą (1 arba 2 lygis, priklausomai nuo subkategorijos). Konkrečiai kategorijai reikalingi papildomi mokymai, o norint dirbti standartinėse situacijose, būtina išlaikyti 3 lygio egzaminą . Sertifikuotai kategorijai reikalinga piloto licencija, operatoriaus ir bepiločių orlaivių sistemos sertifikatai ir netgi oro operatoriaus sertifikatas (AOC), jei taikoma.

Bepiločiams orlaiviams, sveriantiems mažiau nei 250 g, licencijos nereikia, tačiau patartina perskaityti vadovą, mokytis ir skristi atsargiai. Nors tai nėra privaloma, kursų lankymas ir egzaminas gali būti vertingi, nes tai atveria duris į sunkesnes bepiločius orlaivius ir skrydžius su didesniais reikalavimais. Atminkite, kad bepiločiams orlaiviams, sveriantiems 250 g ir daugiau, reikalingi mokymai / sertifikavimas.

Medicininis pažymėjimas? Paprastai atvirosios ir specialiosios kategorijos orlaiviams aviacijos medicininis pažymėjimas nereikalingas. „Sertifikuotų“ skrydžių atveju jis gali būti privalomas, o kai kuriais atvejais LAPL yra minimalus reikalavimas (ir II klasė tam tikro svorio orlaiviams), ypač sudėtingesniais ar didesnės rizikos atvejais.

Kur galite skristi: zonos, leidimai ir geriausia praktika

Skraidyti negalima bet kur. Yra draudžiamos, ribojamos arba sąlyginės zonos ir kitos neribojamos teritorijos (pilkos sritys žemėlapiuose). Ispanijoje planavimo priemonė yra ENAIRE DRONES žemėlapis: https://drones.enaire.es/ . Nors pramoginis žemėlapis egzistuoja, rekomenduojama naudoti profesionalų žemėlapį , nes zonavimas nebeskiria pramoginio ir profesionalaus naudojimo. Pilkos sritys = nėra apribojimų; spalvoti daugiakampiai = apribojimai / sąlygos.

„ENAIRE“ dažnai atnaujinama ir siūlo mobiliąją programėlę. Prieš kiekvieną skrydį galite užpildyti paprastą klausimyną su drono tipu ir skrydžio tikslu, o sistema grąžina jūsų veiklai pritaikytą informaciją . Ji leidžia jums braižyti maršrutus, matuoti atstumus, nustatyti zonas, ieškoti pagal koordinates (platumą, ilgumą) ir peržiūrėti NOTAM pranešimus. NOTAM yra „telekomunikacijų priemonėmis platinamas pranešimas, kuriame pateikiama informacija apie aeronautikos įrenginių įrengimą ar modifikavimą “.

Skristi naktį? Tai įmanoma, tačiau, remiantis surinkta informacija, tam reikalingas AESA (Ispanijos aviacijos saugos agentūros) leidimas ir specialus saugos tyrimas, įrodantis jo įgyvendinamumą. Bepilotis orlaivis (UAS) turi būti matomas (su šviesomis arba atitinkamais dažais), ir patartina kreiptis iš anksto, nes atsakymas gali užtrukti mėnesius.

Kalbant apie koncertus, vestuves ar susibūrimus? Jei bepilotė orlaivis sveria ≤250 g, jam gali būti leidžiama skristi lauke, laikantis mažesnio nei 20 m aukščio, vengiant trikdžių ir laikantis visų kitų taisyklių. Jei bepilotė orlaivis sveria >250 g, draudžiama skristi virš žmonių susibūrimų ar minios . Be to, filmuojant reikia laikytis duomenų apsaugos taisyklių, teisės į garbę, privatumą ir atvaizdo teisių bei aerofotonuotraukų fiksavimo ir platinimo apribojimų.

Paplūdimyje? Priklauso nuo vietovės. Geriausia ieškoti mažiau žmonių lankomų vietų (ankstyvą rytą) ir vengti nacionalinių parkų ar saugomų gamtos teritorijų , kur tai paprastai draudžiama. Jei yra draudžiančių ženklų, gerbkite juos.

Patalpose? Uždara erdvė (sandėlis, paviljonas, sporto objektas, namas ir kt.) nėra oro erdvės dalis ir nepriklauso AESA (Ispanijos aviacijos saugos agentūros) jurisdikcijai. Leidimą suteikia erdvės savininkas / valdytojas (savivaldybės ir kt.). Jei nesate ekspertas, saugokitės kliūčių ir GPS signalo praradimo : skriskite lėtai ir rankiniu būdu.

Operacijos, kurioms reikalingas leidimas, ir zonų pavyzdžiai

Prašyti leidimo su atsarga, kai: specializuoti oro skrydžiai ir eksperimentiniai skrydžiai su bepiločiais orlaiviais (UAS >25 kg) (išskyrus specializuotus orlaivius iki 50 kg, kurių atstumo apribojimai ≤500 m ir aukštis ≤120 m virš žemės paviršiaus ar kliūties 150 m aukštyje); specializuoti BVLOS skrydžiai su orlaiviais, kurių MTOM >2 kg; naktiniai skrydžiai arba eksperimentiniai skrydžiai; virš pastatų aglomeracijų miestuose arba žmonių susibūrimų lauke; ir kontroliuojamoje oro erdvėje arba skrydžių informacijos zonoje (įskaitant aerodromo eismo zoną).

Kalbant apie skrydžių lauko idėjas, pilkosios ENAIRE DRONES žemėlapio zonos yra geros kandidatės, atitinkančios pagrindines atviros kategorijos taisykles . Dideliuose miestuose, tokiuose kaip Madridas, yra ikoniškų miesto zonų (El Retiro, Madrid Río, Casa de Campo, istorinis centras), kuriose negalima skraidyti be specialių leidimų. Kita vertus, atokesni miesteliai arba švarios priemiesčių zonos gali būti tinkamesnės.

Svarbiausi reguliavimo atnaujinimai

Karališkasis dekretas Nr. 517/2024, galiojantis nuo 2024 m. birželio 25 d., suderinamas su Europos sistema ir apima reikšmingus pakeitimus: privalomą CE ženklinimą Ispanijoje eksploatuojamiems ir parduodamiems dronams; panaikinamas pramoginis / profesionalus skirtumas naudojant oro erdvę, nustatant vienodus reikalavimus bepiločių orlaivių (UAS) geografinėse zonose ir bendrą skaitmeninį šių zonų leidinį.

Zonavimas pakoreguotas, kad būtų galima vykdyti operacijas kontroliuojamoje oro erdvėje be koordinavimo su oro eismo paslaugų teikėjais už aerodromo ribų ir mažesniame nei 60 metrų aukštyje . Be to, nustatoma konkrečioms kategorijoms skirto mokymo pagal veiklos leidimą sistema: paskirti subjektai praktiniam mokymui ir naujiems vaidmenims (instruktoriai, egzaminuotojai, vertintojai), įskaitant bepiločių orlaivių sistemų pilotų aviacijos radijo ryšio mokymą.

Ne EASA civilinėms operacijoms (muitinės, policijos, paieškos ir gelbėjimo, gaisrų gesinimo ir kt.) apibrėžiamas atskiras režimas, kuriame išskiriamos tiesioginės operacijos (viešieji subjektai) ir netiesioginės operacijos (sutartiniai operatoriai) su skirtingais reikalavimais . U-Space sistemoje CIDETRA nustatys zonas, o AESA prižiūrės ir sertifikuos paslaugų teikėjus.

Nuo 2024 m. rugpjūčio 30 d. STS-ES atitikties deklaracijos nebepriimamos, o atvirųjų ir specifinių kategorijų, kurių klasės yra C1, C2 arba C3, orlaivių pilotai privalės turėti elektroninį identifikatorių . Trumpai tariant, pakeitimai taikomi visiems bepiločiams orlaiviams (nuotoliniu būdu valdomiems arba autonominiams), išskyrus teisėsaugos ir pagalbos tarnybas.

Mokymai, egzaminai ir dokumentacija

Norėdami gauti atvirąjį sertifikavimą, išlaikykite atitinkamą egzaminą (1 arba 2 lygis) oficialioje platformoje. Tiksliau, pridėkite 3 lygio mokymus standartiniams scenarijams ir operatoriaus sukurtą SORA . Sertifikuoto sertifikavimo atveju kalbame apie licencijas, sertifikatus (operatoriaus ir UAS) ir galimus papildomus patvirtinimus (pvz., AOC), priklausomai nuo misijos.

Kai jūsų bepilotis orlaivis turi kamerą arba planuojate jį naudoti ne tik kaip žaislą, užsiregistruokite kaip operatorius ir ant drono uždėkite operatoriaus licencijos numerį. Turėkite su savimi visus reikiamus dokumentus: registracijos pažymėjimą, mokymo pažymėjimus, draudimo polisą (jei taikoma) ir procedūras bei rizikos vertinimus, kai to reikalaujama.

Kaip pranešti apie nereguliarius skrydžius

Jei pastebėjote įtariamą neteisėtą skrydį, keliantį pavojų žmonėms ar turtui, galite apie tai pranešti. AESA tiria visus pranešimus. Pateikite kuo daugiau informacijos: datą , perskraidytą zoną ir sąlygas (diena/naktis), pranešamo asmens ar juridinio asmens ir piloto, jei žinomas, duomenis, bepiločio orlaivio sistemos identifikavimą (jei įmanoma) ir visus susijusius dokumentus.

Kanalai: elektroniniu būdu per AESA svetainę, AESA bendrojoje registratūroje (C/ General Perón 40, 1 aukštas, Madridas), bet kurioje iš Įstatymo Nr. 39/2015 16.4 straipsnyje nurodytų vietų arba teisėsaugos institucijose (kurios informuos AESA). Pateikdami skundą, nurodykite savo vardą, pavardę ir asmens tapatybės numerį .

Sankcijų režimas: baudos už taisyklių pažeidimus

Baudos priklauso nuo pažeidėjo profilio ir pažeidimo sunkumo. Asmenims, neturintiems aeronautikos žinių: už smulkius nusikaltimus skiriama bauda nuo 60 iki 4,5 000 eurų, už sunkius nusikaltimus – nuo ​​45 001 iki 90 000 eurų, o už labai sunkius nusikaltimus – nuo ​​90 001 iki 225 000 eurų . Jei esate įmonė, specialistas arba turite aeronautikos žinių: už smulkius nusikaltimus skiriama bauda nuo 4 500 iki 70 000 eurų, už sunkius nusikaltimus – nuo ​​70 001 iki 250 000 eurų, o už labai sunkius nusikaltimus – nuo ​​250 001 iki 4,5 mln. eurų.

Be finansinių pasekmių, jūsų, kaip piloto, pareiga yra nekelti pavojaus niekam, išlaikyti drono vizualinį matymo lauką (VLOS) ir vengti draudžiamų zonų, tokių kaip oro uostų aplinka arba mažo aukščio zonos su kitais orlaiviais (aerodromai, sraigtasparnių aikštelės, parasparnių ar šuolių su parašiutu aikštelės). Bendras aukščio apribojimas yra 120 m virš jūros lygio, nebent būtų specialiai leista kitaip.

Svarbios taisyklės ir saugos patarimai

Nors kai kurios klasikinės gairės buvo parašytos dar prieš Europos sistemą, jos tebėra galiojančios kaip geriausia praktika: laikykite droną matomoje vietoje, neskraidykite virš perpildytų vietų, venkite miesto teritorijų, nebent tai leidžia zonavimo taisyklės, neskraidykite naktį be leidimo , laikykitės saugių atstumų nuo oro uostų ir nekelkite pavojaus kitų saugumui. FPV (pirmojo asmens stebėjimo) metu rekomenduojama turėti stebėtoją.

Jei droną naudojate profesionaliems tikslams, jums reikės jūsų veiklai taikomų mokymų ir dokumentų (įskaitant licencijas ar leidimus, jei tokių reikia). Jei ketinate filmuoti savo šeimą arba praktikuotis skraidyti mikrodronu atvirame lauke, dokumentų reikės minimaliai, tačiau saugos ir privatumo taisyklės vis tiek galioja.

Galiausiai, oficialus AESA bepiločių orlaivių geografinių zonų vadovas padės suprasti apribojimus pagal veiklos vietą: bepiločių orlaivių geografinių zonų vadovas . Derinkite jį su ENAIRE žemėlapiu ir nepamirškite, kad taisyklės galioja Ispanijoje ; jei keliaujate su dronu, patikrinkite savo kelionės tikslo šalies taisykles.

Turėdami visą šią informaciją, dabar susidarote išsamų vaizdą: kas gali skraidyti, ko reikalauja kiekviena kategorija, kaip CE ženklinimas ir dronų klasė veikia reglamentus, kur galite skraidyti, kokių leidimų reikia slaptoms operacijoms (nakčiai, BVLOS, perpildytose zonose, kontroliuojamoje oro erdvėje), kaip pranešti apie pažeidimus ir kokios taikomos baudos. Skraidyti legaliai yra lengviau nei atrodo, kai naudojatės ENAIRE DRONES žemėlapiu, užsiregistruojate AESA ir laikotės aukščio, atstumo ir privatumo apribojimų; tokiu būdu jūsų patirtis bus saugi, teisėta ir daug malonesnė visiems.

Susijęs straipsnis:

Komanda: Šiuolaikinės operacijos: surengti hipotetinį Ispanijos ir Maroko karą

Izaokas

Aistringas rašytojas apie baitų pasaulį ir technologijas apskritai. Man patinka dalytis savo žiniomis rašydamas, būtent tai ir darysiu šiame tinklaraštyje, parodysiu jums įdomiausius dalykus apie programėles, programinę įrangą, techninę įrangą, technologijų tendencijas ir kt. Mano tikslas – padėti jums paprastai ir smagiai naršyti skaitmeniniame pasaulyje.